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天河区政协历史沿革
发表时间:2022-05-19

天河区建区后于1985年10月成立区政协筹备办公室,11月5日成立政协筹备领导小组。1987年4月组成中国人民政治协商会议广州市天河区委员会(简称区政协委员会)及其常务委员会。

一、区政协第一届委员会(1987.4-1990.5)

区政协第一届委员会于1987年4月20~22日举行第一次全体委员会议,87名委员出席了这次会议,出席率为95.6%。

区政协第一届委员会委员91名,由各个方面代表人士组成。其中,中国共产党代表5名,民主党派代表7名及以下各界别代表为:共青团2名、工会3名、妇联4名、科技界l7名、农林界6名、教育界l2名、文艺界4名、体育界4名、医卫界5名、少数民族1名、归侨和侨眷4名、特别邀请人士l7名。

在委员中,中共党员33名、占36.3%,民主党派成员14名、占15.4%,无党派人士44名、占54.3%,妇女委员21名、占23.1%:最大年龄是62岁,最小年龄是26岁,平均年龄为49岁,大专以上文化程度的占56%。

会议选举产生第一届常务委员会,由19名委员组成。设主席1名,副主席5名。

1988年3月24~26日,举行区政协一届二次会议。会议增补了14名委员。1989年3月6~8日,举行区政协一届三次会议,增补了21名委员。至此,区政协第一届委员会委员总数为127名。

1987年4月至1990年5月,按照政协章程和有关制度,区政协第一届委员会如期举行了3次全体委员会议、21次常委会议、24次主席会议。

二、区政协第二届委员会(1990.6-1993.4)

区政协二届一次会议于1990年6月5~8日举行。区政协第二届委员会扩大了委员的安排邀请面,人数由一届的127名增至152名(含连任的72名)。其中,按党派团体分:中国共产党6名、民革1名、民盟2名、民进3名、农工党1名、致公党1名、九三学社1名、无党派民主人士3名、共青团2名、工会4名、妇联3名、工商联1名、侨联4名、文艺界7名、自然科学界19名、社会科学界1名、农林界5名、教育界21名、体育界6名、新闻出版界2名、医药卫生界8名、社会救济福利团体1名、少数民族1名、特别邀请人士49名;按政治面目分:中国共产党员57名、占37.5%,民主党派成员21名、占13.8%,无党派人士78名、占48.7%。同时,妇女委员38名,占总数的25%。

区政协二届一次会议选举产生区政协二届常务委员会,由25名委员组成,设主席1名,副主席6名。

三、区政协第三届委员会(1993.04-1998.03)

区政协第三届委员会第一次会议于1993年4月12-16日举行。区政协第三届委员会设置了25个届别,共有委员192名(含连任的94名)。其中,按党派团体分:中共8名、民革1名、民盟2名、民进3名、农工党1名、致公党1名、无党派民主人士5名、共青团2名、工会2名、妇联3名、工商联5名、科协2名,文艺界7名、科技界21名、经济界50名、农林界8名、教育界22名、体育界4名、新闻出版界2名、医卫界9名、少数民族2名、侨联4名、香港同胞10名、宗教界1名、特邀人士17名。

在委员中,中共党员76名,占39.6%,民主党派人士25名,占13%,无党派人士91人,占47.4%;妇女委员39名,占20.3%;大专以上学历的有151名,占78.6%;中、高级专业技术职称的有122名,占63.5%。

会议选举产生第三届常务委员会,由33名委员组成,设主席1名、副主席6名。

1995年2月至1997年1月,区政协第三届常委会议先后增补委员15名,同意退休、辞职、撤消等委员8名。至此,区政协第三届委员会委员总数为199名。

四、区政协第四届委员会(1998.03-2003.04)

区政协第四届委员会第一次会议于1998年3月30日至4月3日举行。区政协第四届委员会设置了27个届别,共有委员210名(含留任的79名)。其中,按党派团体分:中共8名,民革1名,民盟2名,民建1名,民进3名,农工党1名,致公党1名,九三学社1名,无党派民主人士5名,工会2名,共青团2名,妇联3名,工商联13名,科协4名,侨联3名,文艺界11名,科技界18名,经济界39名,农林界8名,教育界22名,体育界3名,新闻出版界1名,医卫界7名,社会福利界1名,少数民族1名,宗教界1名,特别邀请人士48名。四届区政协比三届一次会议时新增民建、九三学社、社会福利界,把香港同胞界归入“特别邀请人士”界别。

在委员中,中共党员80名,占38.1%,民主党派人士27名,占12.86%,无党派人士103名,占49.04%;妇女委员44名,占20.95%;大专以上学历的有168名,占80%(其中研究生以上学历26名,占12.4%);中、高级专业技术职称的有137名,占65.2%。

会议选举产生第四届常务委员会,由42名委员组成,设主席1名,副主席6名。1999年12月全会新增副主席1名。

1999年4月至2000年3月,四届九次、十次、十三次、十五次常委会议增补委员25名。至2000年12月,实有委员234名。

五、区政协第五届委员会(2003.04-2006.11)

区政协第五届委员会第一次会议于2003年4月举行。区政协第五届委员会设置了27个届别,共有委员226名(含留任的90名)。其中,按党派团体分:中共8名,民革1名,民盟2名,民建2名,民进3名,农工党2名,致公党2名,九三学社2名,无党派民主人士5名,工会2名,共青团2名,妇联2名,工商联18名,科协4名,侨联3名,文艺界9名,科技界18名,经济界27名,农林界8名,教育界26名,体育界3名,新闻出版界1名,医卫界6名,社会福利界1名,少数民族界2名,宗教界1名,特别邀请人士65名。

在委员中,中共党员88名,占38.94%,非中共党员138名,占61.06%,民主党派委员43名,占19.03%;妇女委员61名,占26.99%;大专以上学历的有209名,占92.48%(其中研究生以上学历48名,占21.24%);中、高级专业技术职称的有138名,占61.16%。

会议选举产生第五届常务委员会,由37名委员组成,设主席1名,副主席4名。

六、区政协第六届委员会(2006.11-2011.11)

区政协第六届委员会第一次会议于2006年11月举行。区政协第六届委员会设置了29个届别,比五届区政协增加了台盟和社会科学界两个界别设置,并按各界别进行了人事安排。其中:中共10名、民革2名、民盟2名、民建1名、民进3名、农工党2名、致公党2名、九三学社2名、台盟2名、无党派3名、总工会2名、共青团2名、妇联2名、工商联19名、科协4名、侨联3名、文化艺术界10名、科技界19名、社科界2名、经济界30名、农业界5名、教育界21名、体育界3名、新闻出版界1名、医药卫生界5名、社会福利界1名、少数民族界2名、宗教界1名、特别邀请人士65名。按有关规定,委员中中共党员的人数不超过40%,非中共人数不低于60%,妇女不少于10%。本届政协安排委员226名,其中:中共党员委员83名,占委员总数的36.73%;非中共党员143名,占委员总数的63.27%;民主党派委员46名,占委员总数的20.35%;妇女委员53名,占委员总数的23.45%。委员中大专以上学历的208名,占委员总数的92.04%,(其中研究生以上学历63名,占委员总数的27.88%,比上届增加了6.64%);具有高、中级专业技术职称的95名,占委员总数的42.04%。

会议选举产生第六届常务委员会,由35名委员组成,设主席1名,副主席6名,秘书长1名。

七、区政协第七届委员会(2011.11-2016.11)

区政协第七届委员会第一次会议于2011年11月举行。区政协第七届委员会设置了29个届别,并按各界别进行了人事安排。其中:中共12名、民革2名、民盟2名、民建2名、民进3名、农工党2名、致公党2名、九三学社2名、台盟2名、无党派4名、总工会2名、共青团2名、妇联2名、工商联21名、科协4名、侨联4名、文化艺术界8名、科技界19名、社科界3名、经济界32名、农业界4名、教育界20名、体育界3名、新闻出版界3名、医药卫生界6名、社会福利界10名、少数民族界2名、宗教界1名、特别邀请人士56名。按有关规定,委员中中共党员的人数不超过40%,非中共人数不低于60%,妇女不少于10%。本届政协安排委员235名,其中:中共党员委员91名,占委员总数的38.72%;非中共党员144名,占委员总数的61.28%;民主党派委员53名,占委员总数的22.55%;妇女委员52名,占委员总数的22.13%;委员中大专以上学历的215名,占委员总数的91.49%。(其中研究生以上学历86名,占委员总数的36.59%,比上届增加了9.14%)

会议选举产生第七届常务委员会,由39名委员组成,设主席1名,副主席6名,秘书长1名

八、区政协第八届委员会(2016.11-2021.10)

区政协第八届委员会第一次会议于2016年11月举行。区政协第八届委员会设置了30个届别,并按各界别进行了人事安排。其中:中共10名、民革3名、民盟4名、民建4名、民进4名、农工党3名、致公党3名、九三学社3名、台盟2名、无党派5名、总工会4名、共青团4名、妇联3名、工商联21名、科协4名、侨联4名、文化艺术界7名、科技界22名、社科界4名、经济界30名、农业界3名、教育界19名、体育界3名、新闻出版界4名、医药卫生界8名、对外友好界3名,社会福利界7名、少数民族界3名、宗教界3名、特别邀请人士60名。按有关规定,委员中中共党员的人数不超过40%,非中共人数不低于60%,妇女不少于10%。本届政协安排委员257名,其中:中共党员委员101名,占委员总数的39.30%;非中共党员156名,占委员总数的60.70%;民主党派委员43名,占委员总数的16.73%;妇女委员68名,占委员总数的26.46%;委员中大专以上学历的251名,占委员总数的97.67%。(其中研究生以上学历92名,占委员总数的35.79%)

会议选举产生第八届常务委员会,由53名委员组成,设主席1名,副主席6名,秘书长1名

九、区政协第九届委员会(2021.10-至今)

区政协第九届委员会第一次会议于2021年10月举行。区政协第九届委员会设置了30个届别,并按各界别进行了人事安排。其中:中共10名、民革6名、民盟5名、民建6名、民进6名、农工党5名、致公党4名、九三学社5名、台盟3名、无党派8名、总工会6名、共青团6名、妇联6名、工商联24名、科协6名、侨联7名、文化艺术界11名、科技界28名、社科界6名、经济界30名、农业界4名、教育界23名、体育界4名、新闻出版界6名、医药卫生界9名、对外友好界6名,社会福利和社会保障界8名、少数民族界5名、宗教界4名、特别邀请人士72名。按有关规定,委员中中共党员的人数不超过40%,非中共人数不低于60%,妇女不少于10%。本届政协安排委员329名,其中:中共党员委员125名,占委员总数的38.00%;非中共党员204名,占委员总数的62.00%;民主党派委员85名,占委员总数的25.84%;妇女委员113名,占委员总数的34.35%;委员中大专以上学历的322名,占委员总数的97.87%。(其中研究生以上学历99名,占委员总数的30.09%)

会议选举产生第九届常务委员会,由65名委员组成,设主席1名,副主席6名,秘书长1名

十、区政协委员与常务委员

区政协委员的产生是根据《中国人民政治协商会议章程》(以下简称《章程》),并由中共天河区委从区的实际出发,按照一定比例,通过与各方面认真的协商而推荐出来,人数逐届有所增加。

1987年4月区政协一届第一次会议政协委员为91名,第一届未设港澳地区委员;

1990年6月区政协二届第一次会议政协委员为152名,第二届第三次常委会议安排了3名香港地区委员;

1993年4月区政协三届第一次会议政协委员为192名,区政协三届第一次会议后至1998年3月间增补了19名政协委员,8名政协委员辞去了职务(其中常务委员7名);

1998年3月区政协五届第一次会议政协委员为210名,1999年4月四届九次常委会至2002年1月四届三十二次常委会期间增补了29名政协委员。

2003年4月区政协五届第一次会议政协委员为226名。2003年10月五届三次常委会至2006年1月五届十六次常委会期间增补了62名政协委员,36名政协委员辞去了职务。

2006年11月区政协六届第一次会议政协委员为226名。

2011年12月区政协七届第一次会议政协委员为235名。

2011年12月七届一次常委会至2016年3月七届二十次常委会期间增补了57名政协委员,26名政协委员辞去了职务。

2016年10月区政协八届第一次会议政协委员为257名。2016年12月八届一次常委会至2021年2月八届十八次常委会期间增补了60名政协委员,43名政协委员辞去了职务。

2021年10月区政协九届第一次会议政协委员为329名。

区政协常务委员,由中共天河区委研究提名,并与各党派、团体和各界人士协商后,由政协全体委员大会以无记名投票,等额选举方式产生。常务委员的人数根据《章程》和具体情况,第一届常委19名、第二届常委25名,第三届常委33名,第四届常委35名,第五届常委37名,第六届常委35名,第七届常委39名,第八届常委53名,第九届常委65名。

区政协常务委员会由区政协主席、副主席、秘书长和常务委员组成。

十一、区政协委员会办事机构

(一)政协办公室

区政协办公室是区政协委员会的办事机构。区政协二届一次会议,设置秘书长,办公室在秘书长领导下开展工作。根据秘书长的提议,1995年12月设副秘书长1名,协助秘书长领导办公室的日常工作。

1987年11月,设宣传联络科。1988年5月,增设秘书科。1990年8月,增设宣传调研科,原宣传联络科改为组织联络科,共3个科。1999年12月办公室下增设综合科。

(二)专门委员会

政协的专门委员会是在常委会和主席会议领导下的工作机构。专门委员会根据全体会议和常务委员会会议提出的各项任务,团结和联系委员及各族各界人士,学习、宣传国家的方针政策,积极反映社情民意;就国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题调查研究,提出意见、建议和提案,促进参加政协会议的各民主党派、无党派人士的团结合作,促进全区社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调发展;巩固和发展爱国统一战线,发展社会主义民主政治,加强同友好单位的合作;组织各种活动,积极为委员知情出力、履行职责创造条件。

1987年5月12日,区政协一届三次常委会议决定设置4个工作委员会和6个工作组(二者为并列机构)。

1.工作委员会:学习工作委员会、联络工作委员会、文史资料研究工作委员会、提案工作委员会,各设主任1人,副主任1~5人。

2.工作组:科技工作组、经济工作组、教育工作组、农林工作组、文体卫工作组、妇女工作组,各设组长1人,副组长2~3人。

1988年3月,机构有所变动:科技工作组改称科技工作委员会;增设企业工作组;文体卫工作组分设文体工作组及医卫工作组。

区政协二届委员会至八届委员会均设置5个专门委员会:

1.学习法制文史资料委员会,下设3个小组:学习组、文史资料组、群团组。三届设学习法制组、文史组,1999年6月改为法制学习文史委员会,下设法制组、学习文史组。六届改为社会法制组、学习文史组。

2.科技经济委员会,下设4个小组:科技组、经济一组、经济二组、农林组。1999年4月增设城建组。五届改为经济委员会,下设经济组、城建组、农林组。八届二次会议分组改为:城建组、经济组。

3.文化体育医卫教育委员会,四届改为教育文化体育医卫委员会,下设3个小组:文体组、医卫组、教育组。五届改为教科文卫体委员会。八届二次会议分组改为:科技组、教育文体组、医卫组。八届五次会议分组改为:科技组、教育文卫体组。

4.提案委员会(农业农村委员会)。2019年3月组建农村和农业委员会,在提案委员会挂牌,下设提案组,农业农村组。

5.联络委员会。三届下设一、二组,四届设对外联络组、港澳组,2000年3月将原科经委经济二组并入本委,改称企业组。八届二次会议分组改为:企业组、港澳组。

2022年5月18日,经区政协九届五次常委会审议决定,对区政协专门委员会设置作如下调整:

 1.提案委员会不再挂农业和农村委员会牌子;

 2.增加设置城建资源环境和农业农村委员会(不再单独设置农业和农村委员会);
    3.联络委员会更名为港澳台侨外事和联络委员会;
    4.社会法制学习文史委员会更名为社会法制民族宗教和文化文史委员会;
    5.教科文卫体委员会更名为教科卫体委员会。
   调整后,九届区政协共设置提案委员会、社会法制民族宗教和文化文史委员会、经济委员会、教科卫体委员会、城建资源环境和农业农村委员会、港澳台侨外事和联络委员会等6个专门委员会。