提案编号：天河区政协九届四次会议第094283号提案

提案者：袁少鸣

内容：

一、提案理由

广州东站商圈是广州特色商圈之一，有中信、中汇、中泰等大型写字楼和东方宝泰、天宜YCC、ICC环贸天地等购物中心等商业载体众多，广州东站商圈发展对天河乃至对广州在促进消费升级、深化与港澳合作、助力城市发展方面的重要意义和积极作用。

去年，我提交的《关于整合广州东站商业资源，提升广州东站商圈商业发展的建议》被列为区长重点督办提案，天河各有关部门加强住宿场所治安管理、利用天河飘绢临时设置网约车上车点，促进商业发展提质升级，东站地区容貌环境品质有所提升。

2023年10月，随着新建广州铁路枢纽广州东站至新塘五六线工程规划方案出炉，广州东站将升级改造成高铁站，改造后广州东站车场总规模将由7台（站台）16线（轨道）升级为14台24线，联通穗港两地的重要交通枢纽地位将进一步凸显。通过近期调研，东站商圈发展仍存在以下问题需继续完善：

一、商圈港澳特色还需进一步彰显。东站商圈位处广州新中轴和天河核心商业地段，又是联通穗港两地的重要交通枢纽，具备打造大湾区特色商圈的优越条件。目前，商圈内缺乏香港包括澳门特色的文化、品牌、服务等元素。

二、商圈资源还需进一步整合。广州东站周边写字楼、酒店、餐饮林立，商圈管理主体和经营主体在文商旅体融合、促消费方面资源分散，导致活动规模和影响力有限，跨界联动性有待提升，资源整合有待强化等，未能达到融合发展最大化。

三、片区综合整治还需进一步加强。一方面电动单车管理还需加强。因东站周边写字楼众多，还有天誉、紫荆、峻林等大型住宅小区，人流非常密集，不少上班族都首选电动单车作为通勤工具，直接导致东站周边聚集了大量的电动单车，而东站周边的物业设施相对老旧，当年的楼宇设计无法满足现时大量电动单车的停放需求。另一方面住宿业市场秩序综合整治、违章停车查处、治安与卫生综合治理还需常态化开展。

二、建议办法

一、加强顶层规划设计，系统谋划转型升级。

借鉴深圳万象城经验，抢抓全运会机遇，加快推进东站商圈系统谋划、规划建设，立足大湾区特色商圈定位，梯次推动东站商圈4个大型商业载体升级改造、内部空间规划，轻奢消费、首店经济、时尚新零售、品质餐饮、网红国潮等多元业态组合提档升级，积极打造具有国际范、时尚化、潮流化的大湾区消费体验区。

二、组建东站商圈联盟，推动商圈资源整合。

区商务金融局、区文化广电旅游体育局、东站地区管委会牵头，属地街道、相关行业协会等配合，组建东站商圈联盟，将东站周边酒店、餐饮、商场商户等资源整合起来。通过开展持票旅客优惠活动、联合促销活动、主题活动、企业沙龙交流会等，大力整合现有商圈资源，搭建合作交流平台，建立健全商户协同发展工作机制，营造商圈消费氛围。

三、推动智慧商圈建设，促进商圈文旅消费升级。

谋划推动智慧消费系统打造，推动文商旅深度融合。依托“一部手机游天河”小程序，摸查细化东站商圈消费地图，为游客提供“衣食住行”一站式的信息查询、线上咨询、在线预订、导航导览等服务。深度挖掘文旅资源，打造“广州东站-海心沙文旅走廊”品牌，将中轴线上碎片化的文旅景点串点成线、织线成网，以跨界融合的发展模式，形成聚集规模，打造为天河文旅新名片。

四、加强管理优化，提升交通出行体验。

以东站升级改造作为契机，持续加强片区综合整治。一是继续加大交通拥堵治理，优化片区机动车与非机动车道布局，提升道路交通通行水平。二是规划建设东站周边电动单车充电、停放区域，压实周边物业主体责任，指导物业公司充分腾挪空间，利用自身内部场地划设停放区域，解决本写字楼员工电动单车的停放问题。三是多部门联合执勤，常态化开展住宿业市场秩序综合整治、违章停车查处、治安与卫生综合治理，推动东站地区容貌环境品质持续提升。

五、引入香港元素，打造湾区特色商圈。

在东站商圈融入更多香港服务，将其打造为港商投资优选地。探索在东站建立“港商服务站”，为有意在天河发展的港商提供全方位在地支援服务；设立“大湾区香港设计廊”，为香港设计师提供产品设计、展销平台，进一步推广香港设计及香港品牌；强化对港企业招商政策导向，引入香港企业、品牌，推动与港商在商贸消费、商务服务、特色金融、科技服务等领域深度合作，共同打造湾区特色商圈，助力广州国际消费中心城市建设。