区政协委员、未来社（广州）文化产业有限公司总经理黄羽，区政协委员、广东顺宇建筑工程有限公司董事长曾赟盛反映：截至2023年底，全国60岁及以上人口2.97亿，65岁及以上人口2.17亿，分别占全国总人口的21.1%和15.4%，我国已进入中度老龄化社会。党的十八大以来，习近平总书记对老龄事业发展作出一系列重要论述，党中央对积极应对人口老龄化作出一系列重要部署和规划，不断开创老龄事业新局面。近年来，天河区深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示和党中央有关决策部署，老龄事业不断取得新进展。截至2025年8月底，天河区60岁及以上老年人口约18.23万人，老龄化率达16.99%；其中，80-89岁老年人25189人、90-99岁老年人4650人。
为更好落实习近平总书记有关大力弘扬孝亲敬老传统美德，落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，发挥好老年人积极作用，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年的指示精神，结合天河实际，提出以下五点建议：
一是建立“敬老月”慰问高龄老人制度。10月是全国“敬老月”，今年又适逢天河建区四十周年、第三次举办全运会开幕式，建议从今年起，在全市率先建立“敬老月”慰问区内年度刚好100周岁老人的做法。根据天河区长寿金发放管理系统统计，2025年，超过100岁的有74人，刚好100周岁的老人有16人。建议在今年10月，以区委、区政府联名或区民政局名义，为每位100周岁老人发一封寿诞贺信，并选取若干名100周岁老人代表，安排区四套班子主官或班子成员登门慰问，送上慰问金和祝福（目前，我区每年在“敬老月”为每位100周岁以上老人发放1000元慰问金，可略为增加）。同时，鼓励包括“两代表一委员”在内的社会各界在“敬老月”开展形式多样的慰问活动，以点带面，以小见大，在区内大力营造“领导示范引领、社会广泛参与”的孝亲敬老社会氛围。
二是打造具有天河特色的养老产业聚集示范区。发展银发经济既是扩大内需、发展新质生产力、构建新发展格局的新动能，也是增进老年人福祉的有力举措。天河区新一代信息技术、现代商贸业、高端专业服务业优势比较突出，并拥有26所高等院校、50家科研机构、10多个国家重点实验室、2360多个高新技术企业，还有64万企业，有利于养老产业结构布局，银发经济均衡发展。建议加强研究和顶层设计，制订政策和出台举措，鼓励和引导辖内高校和科研院所、相关企业加强研发满足老年人衣、食、住、行等需求的老年生活用品，加强养老科技和信息化发展应用，强化老年用品和服务供给；积极发展养老服务与教育培训、健康、体育、文化、旅游等相关产业融合发展的新模式新业态，释放养老消费潜力。特别是鼓励单位、企业借鉴日本巢鸭商业街、京津冀银发经济产业园等做法，在老年人相对集中、交通较为便利的石牌、冼村、员村等区域选址建立养老产业聚集区，引导生产、研发和销售智能化家居、智慧健康产品、老年用品等企业入驻，打造大湾区养老产业聚集示范区，带动天河乃至广州的“银发经济”发展。
三是构建大湾区服务银发经济高质量发展的金融示范平台。2024年底，中国人民银行、金融监管总局、国家发展改革委、民政部、财政部等九部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》，明确聚焦不同老龄群体提供多样化养老金融服务，支持备老群体做好养老资金储备和财富规划。完善金融支持银发经济的服务体系和管理机制，支持银发经济经营主体和产业集群发展。2024年，天河区金融业增加值为1560亿元，占全市比重约51.2%，天河中央商务区和广州国际金融城聚集全市80%的持牌金融机构、近40%的法人金融机构，有16家金融机构全国或区域总部，具有体量大、能级高、活力强的特点，具有支持中国式养老事业和服务银发经济高质量发展金融基础。建议在落实年初《广州市天河区加快推动金融服务实体经济高质量发展的若干政策措施》，大力推动科技金融、普惠金融、数字金融的基础上，深入研究对策，发挥天河金融机构自身优势，汇聚和引导辖内金融资源，精准匹配金融产品和服务，满足不同阶段、不同人群养老金融需求，加大养老金融供给力度，拓宽银发经济融资渠道，打造大湾区服务银发经济高质量发展的金融示范平台。
四是构筑大湾区一流的区级养老服务体系。近年来，天河区认真落实《广州市养老服务条例》《广州市居家社区养老服务管理办法》等有关规定，在弘扬孝亲敬老传统美德、落实老年优待政策、推进养老服务体系建设等方面取得较好成绩。特别是构建区、街、社区三级养老服务网络体系，养老配餐服务供给等工作得到上级充分肯定，区老人院获评“广东省五星级养老机构”称号，国务委员谌贻琴到天河南街颐康中心视察调研。有关经验和做法需善于总结归纳，持续做好宣传。同时，建议注意抓好三项工作。一是进一步优化养老服务资源使用，针对全区约1/3长者饭堂用餐人数集中在五山街高校片区的状况，根据各街道老年人分布密度、需求特点，优化长者饭堂等养老服务设施选址。充分使用好各街道颐康中心，避免资源闲置浪费。二是进一步推动老年宜居环境建设，推进老年人家庭实施无障碍和适老化改造，加强政策宣传，按照实现既满足需求，又保障安全的目标，持续推动居家适老化改造落地落实，提升老年人生活品质。三是进一步探索集约化建设路径，将养老服务设施与社区活动中心、社区卫生服务中心（站）等一体建设打造，推动形成综合性的养老服务枢纽。
五是认真做好区老龄事业“十五五”规划编制工作。老龄事业是天河经济社会发展的主要内容，要加强研究，及早系统谋划十五五期间天河老龄事业的目标任务和规划举措。其中，要重点抓好四方面工作。一是不断完善老年人社会保障和健康支撑体系，系统谋划建立制度保障、政策配套、措施衔接的老年人社会保障和健康支撑实施机制，将符合条件的老年人纳入相应社会救助范围予以救助，为有需要的低收入老年人提供有针对性的照护服务、生活服务、关爱服务。深入推进医养结合，促进医疗卫生和养老服务有效衔接，提高医养结合服务的可及性和便利性。二是积极建设老年友好型社会，对标2035年总体建成老年友好型社会的国家目标，系统谋划老年宜居环境建设，推进区内老年人家庭实施无障碍和适老化改造，加强无障碍环境建设；实施“智慧助老”行动、“银龄行动”，促进老年人社会参与；加强老龄法治建设，切实保障老年人合法权益，不断优化养老、孝老、敬老的社会环境。三是着力发展养老服务体系，聚焦老年人急难愁盼和养老服务短板弱项抓深化改革和整改，系统谋划构建上下贯通、功能完善、分工科学的养老服务网络，构建居家社区机构有效衔接的养老服务供给格局。四是大力发展银发经济，系统谋划区内养老产业结构布局，推动养老服务产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展。着力促进养老服务事业产业协同发展，形成事业带动产业、产业支撑事业的良性发展机制。