中共天河区政协机关总支部关于巡察整改
进展情况的通报
根据区委巡察工作统一部署,2025年11月10日至12月31日,区委第四巡察组对区政协机关党总支开展了巡察,2026年2月2日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党总支部及主要负责人组织落实整改情况
区政协机关党总支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平党建思想,认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要指示精神和省委、市委、区委关于巡视巡察整改的部署要求,坚决扛起巡察整改主体责任,全力推动各项整改任务落地见效。
(一)提高政治站位,统一思想认识。把巡察整改作为重大政治任务及全面从严治党重要抓手,第一时间向区政协党组报告有关情况,召开专题会议研究部署整改工作。成立由党总支部书记任组长的巡察整改工作领导小组,形成“总支总责、书记主抓、专委配合、各科室具体落实”的责任体系,确保整改工作起步稳、方向准、措施实。
(二)细化整改措施,强化督促落实。根据反馈指出问题和整改意见,研究制定《天河区政协机关党总支落实区委巡察反馈意见整改落实方案》,细化分解为35项整改任务清单,针对性提出整改措施80条,逐项明确整改目标、整改措施、整改时限、牵头领导和责任单位,实行台账管理、动态销号。党总支书记定期召开整改工作碰头会,听取整改工作推进情况、了解存在困难、及时查缺补漏,确保巡察整改工作高标准严要求、有力有序推进。
(三)召开专题民主生活会,深入对照查摆问题。高质量召开巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈问题清单,深刻剖析、对照检查、举一反三,开展批评和自我批评,引导党员干部自警自省,进一步增强落实巡察整改工作的思想自觉、行动自觉。
(四)推动建章立制,强化制度管理。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,按照立行立改、标本兼治原则,能立即改的马上改,需长期整改的明确阶段目标,共性问题举一反三、建章立制。建立完善《政协广州市天河区委员会百姓提案督办和“回头看”工作办法(试行)》等5项制度,努力做到标本兼治。
二、集中整改进展情况
(一)关于落实政协工作高质量发展要求,推动高水平建言资政方面
1.扎实推进深度协商互动
一是常态化搭建交流沟通平台。在区政协九届六次会议期间,组织召开港澳委员座谈会,搭建区委、区政府主要领导与港澳委员定期面对面协商沟通平台。首次在区政协常委会会议听取区纪委监委关于开展纪检监察工作情况的通报。邀请区税务局、区民政局、区卫生健康局等部门向政协委员通报开票经济、养老产业发展、医疗健康AI场景应用等有关情况,并对相关扶持政策进行解读。二是大力支持各民主党派在政协履职。召开专题座谈会,听取区各民主党派、工商联和人民团体对区政协2025年政协工作情况和2026年工作设想的意见建议。围绕做好九届六次会议提案工作,聚焦“她经济”、全空间无人体系建设等主题,组织各民主党派、工商联及有关人民团体开展调研视察、座谈交流等8次。在区政协九届六次会议期间,印发党派大会发言材料8篇,审立党派提案36件,较上一年度提高111.8%。三是支持和鼓励界别委员深入基层履职。建好用好“11621”基层协商平台矩阵,组织经济界、妇女联合会、归国华侨联合会等界别委员、群众开展履职活动25场。完善街道委员工作室履职台账清单制度,优化履职量化评价办法,对委员履职活动实行台账化管理,鼓励委员到基层履职、为民服务。四是打造“线上+线下”立体化民意征集渠道。充分运用区政协官网、微信公众号、履职阵地,多途径多方面征集“百姓提案”线索。线上线下开展“百姓提案十大金点子”评选活动,与广州日报、南方+联合发起的线上票选,吸引近14.2万人次群众参与。开展公园便民设施网络问卷调研,累计收集问卷1500多份。推进履职一体化平台改造,新增“网络议政”“百姓提案”等板块,以数字化手段赋能委员履职提质增效。
2.充分发挥协商式监督优势
一是丰富民主监督形式。围绕党委政府“中心大事”和群众“关键小事”,确定8个年度协商监督议题并纳入党组工作要点推进实施。综合运用会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等多种形式开展民主监督,组织150名委员参与天河区评议机关作风工作,推荐委员作为监督员参与社会稳定风险分析报告评估、招生电脑派位等活动,推动形成集协商、监督、参与于一体的工作格局。二是拓宽民主监督范围。强化市区联动监督,上报市政协的“构建‘公园+运动’融合模式,提升城市街心公园便民惠民运动功能”被确定为市政协常委会会议协商议题,“打造‘最科技’标志性演出,建设文旅融合新标杆”被确定为市政协协商监督议题。制定《政协广州市天河区委员会百姓提案督办和“回头看”工作办法(试行)》,对于当年度未完全办理落实的“CBD打造低空飞行示范区”等提案,开展“回头看”监督调研6次。三是做实民主监督“后半篇文章”。组织委员对“天河的口袋公园要丰富功能和强化特色”等提案办理开展“回头看”,推动第三批口袋公园及社区公园建设工程获批,涉及15个公园、面积约4.5万平方米。对举办国际咖啡节等“十大金点子”提案办理情况持续开展监督调研,推动办理成果转化提质增效。连续第四年将加强区内宗教活动场所规范管理与建设列为年度协商监督议题,持续跟踪助推慈林寺重建等市重点项目建设,助推于5月8日正式动工。
3.发挥专委会基础性作用和委员主体作用
一是优化完善政协政策咨询组和智库建设。遴选16名专业、界别代表性强的委员组成委员咨询组,聘请12名来自知名科研院所及行业领军企业的专家组建政协智库,收集智库成员意见建议13条,其中“发挥天河优势打造来华留学基础教育首选地”的提案入选“十大金点子”。二是压实各专委会履职主体责任。印发区政协党组2026年度工作要点,进一步明确各专委会全年重点履职任务。加强区政协有关专门委员会同区委、区政府有关部门联系和对口协商,有序组织各专委会围绕年度调研课题、提案培育及督办等工作开展专题调研。如:经济委加强与职能部门对口协商,联动区民政局、区卫健局开展“共享机遇、共赢未来”惠企政策直通车活动,组织委员提交提案36件,审查立案21件,其中关于“发展天河‘甜蜜经济’,将花城广场打造成世界级幸福消费地标”的建议入选“百姓提案十大金点子”,并纳入市政协“有事好商量”协商议题。三是修订完善专委会对口联系和协商制度。明确各专委会与68个区委、区政府部门开展联系和对口协商要求,在今年开展的年度专项调研中,各专委会均邀请相关职能部门共同参与,有效提高调研质量和协商实效。四是激励委员履职担当。修订印发《政协广州市天河区委员会委员履职量化综合评价及激励办法》,细化委员履职评价指标体系,强化委员履职评价结果运用,全面升级天河区政协履职一体化平台,充分调动专委会及委员深入基层参政议政、建言献策的积极性。五是加强委员履职能力培训。制定2026年度委员履职能力培训计划,常态化制度化开展“两支队伍”培训。依托政协微信群开展经常性学习,召开常委会专题学习2次、专委会组织集中39次,举办“委员大讲堂”3期,确保学习培训工作全覆盖。
4.严格落实意识形态工作责任制和保密工作
一是履行意识形态工作“一岗双责”要求。开展党组会议学习17次,理论学习中心组集中学习5次。将意识形态工作纳入区政协机关领导班子2025年度民主生活会对照检查、年度述职和履职评议重要内容。充分发挥“线上+线下”与“自有平台+主流媒体”相融合宣传矩阵作用讲好天河故事,政协故事。开展助力百千万工程、“大思政课”等专题宣传,《星汉天河》在天河体育中心花市展出,线上线下观展人数累计超过110万人次。二是严格落实保密工作要求。及时修订完善机关保密工作制度,进一步明确定密审批、文件流转、涉密载体管理等环节的办理要求。常态化开展保密学习和提醒教育,筑牢干部保密思想防线。针对保密室安全隐患立行立改,完成金属防盗栏、入侵报警系统升级改造。
(二)推进党风廉政建设,财务风险防控方面
5.认真履行党风廉政建设责任
一是认真落实党风廉政责任制度。将抓实党风廉政建设工作纳入党总支部年度工作计划。结合开展主题党日活动,组织机关党员到毛主席视察棠下农业合作社旧址和周总理视察岑村旧址参观学习,组织观看严肃换届纪律专题教育片《清风护航》。二是加大警示教育力度。以树立和践行正确政绩观学习教育为抓手,依托微信公众号、工作交流群常态化推送典型案例剖析、廉政警示教育内容,筑牢拒腐防变思想防线。三是抓实政协委员纪律教育。在政协常委会会议专题学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,在微信公众号上开设开展树立和践行正确政绩观学习教育学习专栏,转发学习教育文章13篇。强化履职量化综合评价及激励办法制度约束,引导委员切实做到知敬畏、守底线、正言行。
6.深入联系界别群众
一是拓展“百姓提案”征集渠道。结合界别特点打造“百姓提案”联络站,新建成立“穗商百姓提案联络站”“巾帼百姓提案联络站”“青少年百姓提案联络站”,拓宽界别群众有序政治参与渠道。依托政协“11621”平台,组织委员开展基层履职活动25场。在全省区级教育系统首创“政协文史+思政教育”相结合的大思政课实践模式,组织辖内中小学校学生31批次,近1200多人次到区政协文史馆开展大思政课实践活动,累计征集“学生百姓提案”线索192条。两会期间征集“百姓提案”线索289条,群众主动报送线索142条,占比达49.1%。二是及时反映社情民意。结合街道收集“民生微实事”工作,组织委员开展“聚力基层履职办好民生实事”“巾帼百姓提案培育交流座谈会”“‘青听·城事’青少年百姓提案活动”等一系列活动。三是加大社情民意收集培训力度。每月将市政协社情民意要点下发至信息员、委员咨询组,拓宽收集渠道,推动社情民意信息提质增量。今年以来,收集委员报送社情民意150条,形成社情民意信息报送市政协16篇,以《社情民意专刊》报送区委、区政府6篇。
7.严格执行财务管理制度
一是规范财务报销流程。细化完善报销管理要求,明确各类费用报销时限,严格规范跨年度报销审批流程。全面健全财务报销审核流程,严格落实报销逐级签字审批制度。二是加强经费支出管理。修订完善《天河区政协经费支出报销管理规定》,重点细化加班费、慰问金、慰问品发放管理要求。严格执行内部审核监督制度,加强费用发放事前审核、事中管控、事后核查,强化财务收支、经济活动、内部控制及风险管理。三是严格规范采购工作流程。严格对照采购及相关财务管理制度要求开展采购工作,严格落实先验收、后入库、再报销的标准化管理流程。强化财务前端审核把关,进一步提升物资采购管理规范化、制度化、精细化水平。四是规范政府采购合同管理。优化政府采购合同备案工作流程,进一步明确岗位职责与办理时限,严格落实合同备案时限要求。完成政采系统电子印章办理应用,实现采购合同线上签署、即时生成、自动归档,简化审批流转环节,提升合同备案办理效率与资料归档准确性。五是严格执行内控制度。修订完善《天河区政协经费支出报销管理规定》,厘清各项经费支出审批权限与管理边界。健全全链条审核审批流程,配套制定财务报销操作指引,强化全员制度意识、合规意识,提升工作人员依规办事、按流程操作的业务能力。
(三)关于发挥党组织政治功能和组织功能,压实机关党建责任方面
8.强化理论武装
一是深入开展理论学习。严格落实“第一议题”制度,组织召开总支支委会7次、党员大会4次,传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神及中央、省、市、区有关文件精神,发放《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等有关学习资料汇编121份。通过微信公众号第一时间推送学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委、区委决策部署和区情动态等学习文章62篇。二是推动理论学习深化内化转化。机关党员干部围绕理论学习主题交流分享心得体会24人次,切实把学习成果转化为做好政协工作的强大动力和实际成效。围绕学习区两会精神和委员履职实践,在公众号上发布委员心得体会12篇。九届六次政协会议期间,各专委会指导委员聚焦助推“十五五规划”编制和天河经济高质量发展等主题,深入调研后提交提案91件,立案49件。将“十大金点子”办理纳入年度重点督办提案,由书记、区长督办,分管常委及副区长牵头办理,区政协副主席跟进,高站位推进“百姓提案”成果转化。
9.严格执行党的组织生活制度
一是严格落实“三会一课”制度。今年以来,机关党总支召开7次总支委会,机关支部召开7次支委会,召开党员大会4次。政协党组副书记围绕“严守纪律底线,锻造过硬作风,以机关建设新成效助力政协事业高质量发展”主题讲党课。3名党员干部领学《习近平总书关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,12名机关干部结合自身岗位分享学习心得。二是高质量召开组织生活会。组织生活会前,区政协机关党员领导干部之间,党员领导干部与机关党支部党员代表之间一对一、面对面开展谈心谈话23人次。会上,与会党员深入查摆自身问题,逐一认真开展批评与自我批评,共提出批评意见56条。三是严格落实主题党日制度要求。创新党总支部活动载体与组织形式,制定全年主题党日活动计划,组织开展参观周恩来视察岑村旧址、参观《星汉天河》图卷展及“天河蝶变”摄影展、观看全国政协十四届四次会议开幕式直播并座谈交流、联合车陂村公司党委开展共建等活动7场,不断增强党组织凝聚力和党员向心力。
10.严格落实选人用人制度
一是加强干部队伍统筹谋划和培养使用。在科级干部实行“岗位AB角”制度,进一步优化干部队伍梯队化建设。选派1名95后干部到长湴城中村改造专班历练本领。加强干部培训,安排一名副处级领导干部参加广深党外领导干部专题培训班,一名正科级领导干部到区委党校参加集中培训。二是进一步规范选拔任用程序。严格落实选人用人全程纪实工作规定,认真梳理既往干部选拔任用、职级晋升材料,及时补充完善缺项漏项。三是进一步提升人事业务规范化水平。组织人事干部学习公务员管理、干部人事档案管理、编制实名制管理等相关规定,进一步强化政策意识和程序意识。加强干部人事档案日常管理,人事干部每月核对编制实名制管理系统数据,及时跟进人员调入、调出和职务职级变动等情况。
11.加强党员队伍教育管理
一是抓实政协委员党建工作。对照党章和中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》等有关规定,加大力度探索实行党员委员参加双重组织生活的办法。在区政协九届六次会议期间按要求设立大会临时党委和临时党支部,各专委会外出调研和招商考察组均成立了临时党支部,推进党组织对党员委员管理的全覆盖、党的工作对政协委员工作的全覆盖。二是积极鼓励“争先创优”。充分发挥区政协机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极探索和深化拓展党建与政协业务双向互促的有效路径。参加区直机关工委牵头组织的党建品牌创建活动,区政协“百姓‘金点子’政协‘新天地’”党建工作品牌获得服务增效类二等奖。三是强化正向激励。建立志愿服务台账,对积极响应号召和统一调度下沉一线的党员进行登记,对表现突出的非编党员进行表扬。
三、下一步工作安排
(一)不断深化理论武装。全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。建立健全党的创新理论经常性学习、体系化研究、学理化阐释的机制,办好“委员大讲堂”,推动理论学习融入日常、抓在经常。
(二)持续加强整改落实。对已完成的整改任务,认真开展“回头看”,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,建立健全长效机制,持续用力,久久为功;同时,加强对整改成果的运用,将整改成果转化为推动政协工作的强大动力。
(三)坚持全面推进从严治党。加强党章党规和党风廉政宣传教育,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,营造风清气正的政治生态。认真开展廉政风险点排查防控工作,严格落实谈心谈话制度,严肃查处整治群众身边的腐败问题,强化不敢腐的震慑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:020-38622401;电子邮箱:zxb@gz.gov.cn,通信地址:广州市天河区天府路1号(信封请注明“对天河区政协机关党总支巡察整改情况的意见建议),邮编:510655。
天河区政协机关党总支
2026年8月13日