民建天河区基层委员会

2007年广东省委、省政府正式提出建设“金融强省”战略目标，2013年“广东省金融改革发展十二五规划”中明确提出金融产业是重要支柱产业，广州国际金融城顺应而生、落户天河，成为“金融强省”战略的核心载体。目前广东省内具备成形金融城概念的有佛山南海金融高新区（现代金融产业后援服务基地）、深圳前海新区（离岸金融中心、国际金融服务外包基地），正在规划的有南沙新区（拟打造航运金融中心）等，广州国际金融城在功能和定位上应形成差异化，避免同质化建设。国内外成功的案例有伦敦金融城、上海陆家嘴金融城等，广州应重点学习，取长补短，同时吸取珠江新城CBD开发的经验教训。目前广州国际金融城的开发还是存在一些问题，如没有为金融城建立专门的宣传门户网站，宣传力度不够；定位不清晰；面临金融机构承载力不足的考验；政策支持力度较小；市财政压力较大等问题。

建议如下：

一、尽快开通广州国际金融城官方门户网站。第一，设置世界主要语言版本（中、英、日、法、西、德），向全世界推广中国广州国际金融城；第二，金融城的整体情况（包括战略定位、项目简介、规划、进展、进驻的知名企业等）；第三，金融城的配套信息（包括食、住、行、文娱、购、医、教等）；第四，投资金融城的信息指引（包括优惠扶持政策、产业政策、金融城的入驻投资门槛条件、广州的发展前景等）；第五，金融城举办活动板块；第六，金融城的新闻动态；第七，金融城的职能机构信息公开，同时应设置界面友好的互动机制。

二、加大国际宣传推广力度。建议由广州金融城管委会组织，联合知名媒体，举办一次广州国际金融城职位电视招聘活动，招聘人选面向全球，可在主要的国内外金融中心纽约、伦敦、新加坡、上海、北京等地联合当地媒体合作设置分会场，借助这个活动既能招聘国际化视野的优秀人才，又能扩大广州国际金融城的全球影响力，有助于广州国际金融城在全球招商引资。同时广州国际金融城管委员应组建专业国际化队伍，负责在国内外主要发达城市路演，推广宣传广州国际金融城，招商引资，争取更多的国际金融机构和知名企业进驻金融城。

三、突出商务和配套规划。第一，吸取珠江新城CBD建设的教训，进一步弱化居住规划，使金融城的商务功能突出、清晰。第二，加大对餐饮、购物、酒店方面的配套规划，金融城的商务人士和职员基本可实现城内解决酒店、饮食、购物等需求；第三，充分完善金融城的公共交通问题，地铁和公交的运行距离建议设置得紧凑一些，使城内人员可以方便、快捷地搭乘公共交通；第四，充分考虑解决城内的停车问题，一方面可以在金融城的边缘地区设置大型公共停车场，能快速和城内地铁、轻轨、公交等交通工具接驳；另一方面在城内创造性的设置停车场，充分利用空间，尽可能提高单位空间停车数量（可参考日本东京的设计，设立智能化的多层自动停车场）。

四、“总部金融”与“文化、旅游”双核心发展。第一，以广州国际金融城整体名义申请国家5A级景点，免费向游客开放，通过旅游提高金融城知名度；第二，就地改造设立一批特色公园，如将临江码头打造成休闲创意公园（参考旧金山的渔人码头、琶醍啤酒文化创意艺术区等），同时树立品牌，开立水上公共轮渡交通（参考香港天星小轮），往返珠江新城，荔湾沙面公园，天字一号码头，太古仓创意园区等，将广州临江主要景点码头串联起来，打造广州的“天星小轮”；还可以将原老厂区改造成创意工业公园等；第三，按照城内不低于每千人（工作人口）3个的标准配置文娱载体（博物馆、美术馆等），定期和不定期举行文化活动（如广州音乐节，广州美术节，广州论坛，广州艺术节等）。真正实现文化、旅游产业和金融产业互相促进、相辅相成的良性发展业态。

五、提高广州的政策吸引力，加大软环境竞争实力。第一，在交通比较方便的金融城周边或边缘地区设立金融城人才公寓，供金融城内员工申请租赁，租金可采取政府补贴一部分，企业补贴一部分，员工出一部分的优惠价方式来承担，户型以一房为主，主要面向人群为城内收入相对较低，参加工作时间不长的年轻人；高收入人群可申请全价租赁公寓；第二，支持城内企业引进人才落户广州；第三，在金融城实施“简政放权试验区”试点，争取实现城内业务审批办理不出城，能简化就简化，能不审批就不审批，全面推行网络化审批，实施快速审批时效制；第四，为广州争取设立区域性的金融交易中心（如新三板股权交易所、期货交易所、金融资产交易所，给予交易所公开发行及交易地方债、私募债等创新融资产品的权利）；第五，加大财税政策引导的作用，研究出台对符合条件的入驻金融企业实施递延所得税、先征后返、减税方面的政策。